谱写福建海洋经济强省建设新篇章

作者:记者 李文平  来源:www.w88top.com   发布时间:2018-01-19 15:39:33   [打印本页] [关闭窗口]

  2017年,福建省预计实现海洋生产总值9200亿元,同比增长15%;渔业经济总产值2870亿元,同比增长5%;水产品总产量802.8万吨,同比增长4.54%;全省水产品出口创汇继续保持全国第一。

  ——圆满完成护航厦门金砖会晤海上安保维稳任务。厦门会晤期间,全省未发生重大渔业船舶安全事件,未发现渔船进入敏感海域生产;水产品质量安全监督抽查合格率达100%;海洋环境放射性核素浓度均处于天然放射性本底范围之内;全省沿海海底电缆、管道安全畅通;海漂垃圾清理成效明显。

  ——成功举办中国—小岛屿国家海洋部长圆桌会议。以“蓝色经济、生态海岛”为主题的圆桌会议和海岛论坛取得丰硕成果,12个岛屿国家代表参加会议,共同发表了《平潭宣言》,中国—小岛屿国家蓝色经济合作专场宣介会项目签约11.85亿美元,为平潭开放开发和国际旅游岛建设发挥重要作用。

  ——全面落实水产品质量安全“四个最严”要求。实施水产品质量安全“1213”行动计划,产地水产品质量安全监督抽查合格率99.1%,连续11年保持在97%以上。

  ——积极配合中央环保督察、w88top优德和国务院安全巡查。积极推进中央环保督察整改工作;认真为w88top优德提交各类调阅材料,落实反馈举报信访件,协调安排督察组下沉督察、走访省委、省人大、省政府、省政协,并与有关省领导进行访谈;国务院安全生产巡查组对全省渔业安全生产工作给予较好评价。

  ——顺利完成渔港及产业融合工程包建设任务。全年完成工程包投资9.28亿元,占年度计划的116%;惠安崇武渔港经济区即将动工建设,东山大澳、连江黄岐、霞浦三沙3个渔港经济区进入商务谈判阶段,泉港诚峰、石狮祥芝、石狮东浦、晋江深沪等渔港经济区完成概念性规划。

  ——稳步推进水产千亿产业链建设。预计大黄鱼等10大特色品种全产业链产值919亿元,同比增长6%,其中鲍、鳗鲡、紫菜、大黄鱼、南美白对虾5大品种全产业链产值各超百亿元。

  ——成功防御台风、赤潮等海洋自然灾害。修订《福建省渔业防台风应急预案》,有效应对13个台风,海上无人员伤亡;妥善处置漳州、泉州海域有毒链状裸甲藻等赤潮灾害7起。

  ——公布实施海洋生态保护红线划定成果。全省共划定10种类型的海洋生态保护红线区188个,总面积1.43万平方公里,占全省海域总选划面积的38%。全省大陆自然岸线保有率37.45%,海岛自然岸线保有率75.27%。

  ——推进完成海域使用权出让网上公开试点工作。制定出台《关于全面推进海域使用权公开出让的意见(试行)》和适用于“招拍挂”出让的论证技术导则,研发应用福建省海域使用权出让管理系统,启动运营福建海洋产权交易平台。

  ——制定出台《福建省海岸带保护与利用管理条例》。去年9月30日,《福建省海岸带保护与利用管理条例》出台,今年1月1日起施行,在全国率先建立了由海洋与渔业行政主管部门牵头的海岸带综合管理体制。


  海洋经济稳步发展

  2017年,福建省海洋战略性新兴产业增速达15%以上;推动福州、厦门创建国家海洋经济示范区;厦门南方海洋创业创新基地入驻众创空间团队14个、孵化区企业7个,3家孵化区企业实现产品化生产。“智慧海洋”工程建设加快推进,推动国家智慧海洋工程福建试点示范工作和空间大数据(福建)中心、空间应用(福建)研究院等项目落户;金融创新持续推进,现代海洋中小企业助保贷、海洋经济创新发展区域示范项目助保贷累计授信贷款4.29亿元;与进出口银行福建省分行、农发行福建省分行、浦发银行福州分行签订战略合作协议。成功举办第四届福建海洋战略性新兴产业项目成果交易会暨海洋生物医药产业峰会,促成155个对接项目,总投资270.87亿元;设立福建海洋高新产业科技创新基地,建立南方海洋创业创新基地。“福建省虚拟海洋研究院协同创新平台”“福建海峡蓝色经济试验区发展规划展示馆”建设项目进展顺利;海洋经济运行监测与评估工作稳步推进,初步搭建省、市、县三级联动海洋经济运行监测网络;有序推进第一次全国海洋经济调查。

厦门港

  产业融合更加紧密

  实施渔业品牌培育战略。目前福建省水产行业拥有中国驰名商标、国家注册地理标志商标、国家地理标志保护产品、省名牌产品、省著名商标等448个。推进“水乡渔村”发展,成立福建省渔业行业协会休闲渔业分会,举办福建休闲渔业投资招商与旅游推介会;目前全省共创建“水乡渔村”150家;天柱山、隆教湾欢乐海洋大世界项目进展顺利。依托渔港建设,延伸海洋产业链条,草拟《福建省人民政府关于加快渔港经济区建设的六条措施》;出台《福建省渔港经济区产业基金管理办法(暂行)》《福建省渔港建设专项资金管理办法》,大力推广政府和社会资本合作模式,与中交上海航道局有限公司、中交投资基金管理(北京)有限公司进行战略合作,惠安崇武、东山大澳渔港经济区被列为全国首批农村产业融合PPP试点项目。

福建水乡渔村

  科技支撑更加有力

  实施海洋公益专项、福建省海洋高新产业发展专项,1项成果获国家技术发明奖二等奖,1项成果获全国农牧渔业丰收奖二等奖,4项成果获国家海洋行业科技奖,10项成果获省科学技术奖,《漳州海洋与渔业文化丛书》获国家海洋科技优秀图书奖。科技创新平台建设更加完善,厦门南方海洋研究中心、优德88娱乐海岛研究中心建设有序推进;“闽台重要海洋生物资源高值化开发技术公共服务平台”等建设取得阶段性成果。积极构建水产技术联合推广机制,成立鳗鲡、石斑鱼产业创新联盟。通过实施基层水产技术推广补助项目,建设渔业科技试验示范基地81个,扶持渔业科技示范主体1390个。

福建省宁德霞浦海上的渔排

  体制改革不断深入

  探索海洋生态文明体制改革,制订出台《“十三五”福建省海岸线管控实施暂行方案》,发布实施《九龙江—厦门湾污染物排海总量控制试点工作方案》。全面完成全省13个重点海湾海洋环境监测资料调查和整合,出台《海洋环境和资源基础数据管理与使用规定》,全年累计为117个用海项目开展环评、论证,为13个规划、科研项目等提供数据资料。“放管服”改革持续推进,行政审批和公共服务事项全部入驻厅行政服务中心,按时办结率100%;全年通过省网上办事大厅共收办1099件;办理时限均压缩到法定时限的50%以内;将38个主项、52个子项列为“一趟不用跑、最多跑一趟”事项,超过预计目标的80%。

2017 “ 海洋杯 ” 中国 · 平潭国际自行车公开赛现场

  生态保护扎实推进

  加强海洋生态修复,推进厦门、平潭“蓝色海湾”综合整治工程,厦门海沧湾整治被优德88娱乐命名为“蓝色海湾国家示范工程”。完成连江洋屿和厦门火烧屿、鼓浪屿3个海岛的整治修复,以及牛山岛、兄弟屿2个领海基点岛的立碑保护工作。中美海洋垃圾防治厦门—旧金山“伙伴城市”合作进展顺利,厦门海漂垃圾防治处置试点成为国家示范项目。开展“银色海滩”岸线修复工程,在福州、宁德、泉州等地实施“南红北柳”红树林种植及互花米草整治。联合环保、林业等部门开展“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动;厦门中华白海豚保护及保护区管理经验成为全国的示范与标杆;顺昌县麻溪半刺厚唇鱼国家级水产种质资源保护区获农业部批准,全省国家级水产种质资源保护区达11个。《平潭综合实验区海坛湾国家级海洋公园总体规划》《福建东山国家级海洋公园总体规划》通过优德88娱乐评审。2017年,全省近岸海域水质优良比例达88.9%。实施海洋渔业资源总量管理,制订出台《福建省加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的实施方案》。2017年,完成1043艘海洋捕捞渔船减船转产。拟定《闽南—台湾浅滩海洋生态与重点渔业水域修复行动方案》,开展海洋生态整体修复。

停靠在福建省连江县黄岐中心渔港的渔船

  海域管理更加到位

  开展全省海岸线调查统计工作,编制完成《福建省海洋主体功能区规划》。保障经济社会发展重大项目用海,全年省政府共批准项目用海43宗,用海总面积2797公顷。全年批准开发利用无居民海岛4个。进一步推进海域资源市场化配置,批准“招拍挂”出让填海项目海域使用权12宗,面积483.2公顷。福州市全覆盖建立市县两级海域收储机构。完成省海域使用审批管理系统升级改造,县级海域动态监管能力建设项目通过验收。

渔船出海捕鱼

  民生保障有效落实

  创建连江、漳浦、晋江、延平4个全国平安渔业示范县。完成943艘海洋捕捞渔船的更新改造,公布第一批62种渔船标准船型、42家船厂评价等级企业。探索创新捕捞业组织形式和经营方式,全省组建海洋渔业捕捞公司、专业合作社91家,重点渔业乡镇均成立渔业协会;漳州市在全省率先出台乡镇船舶管理办法,推进乡镇船舶安全管理创新。全面推进“福建省海洋预警报能力升级改造”“福建省海洋防灾减灾基础能力建设”等项目建设。全年组织救助渔船49艘,成功救助遇险船员552人。成功应对“塑料紫菜”谣言、有毒赤潮水产品质量安全突发事件;全省标准化养殖面积达60多万亩、海洋与渔业标准达93个、水产品质量安全追溯企业达236家,获得无公害水产品产地的企业达195家,认定面积近14万亩;连江县被认定为全国水产品质量安全示范县。全省办理渔工互保7.79万人、渔船互保8890艘,提供风险保障金额453亿元。

  对外合作持续深化

  平潭国际海洋旅游与休闲运动博览会、“海洋杯”国际自行车公开赛取得较好成效。实施第二批中国—东盟海上合作基金4个子项目。厦门国际海洋周期间,成功举办了第二届海洋事务国际研讨会、第二届海洋防灾减灾国际论坛、第四届厦门南方海洋研究中心海洋科技成果转化洽谈会。举办“妈祖文化与海洋减灾”主题论坛,有力促进了海洋防灾减灾事业对外交流与合作。深化闽台渔业科技交流,成功举办了第七届闽台水产技术研讨会。举办福州国际渔业博览会·亚太水产养殖展。境外水产养殖取得新成效,福建春申、福建恒水等企业在印度尼西亚共和国、马来西亚等国投资建设的水产养殖基地顺利投产。

  执法工作不断强化

  加大渔船管控力度。全年未发生非法采捕红珊瑚案件,大中型涉渔“三无”船舶基本取缔到位,钓鱼岛及周边海域形势总体平稳。积极参与国家海洋维权巡航,执行5次钓鱼岛巡航执法任务。全年共开展“蓝剑”行动12次,防范劝阻到敏感海域作业船舶347艘次,查获涉嫌违规船舶264艘,清理违规渔具5000多张(具)。全面落实海洋休渔和闽江水域禁渔,10起违法案件移送公安机关追究刑事责任。

  一年来,面对新形势、新任务和新要求,福建省海洋与渔业厅牢固树立“四个意识”,深入推进全面从严治党,加强思想政治建设,强化党风廉政建设工作,建设法治政府,打造了一支干事创业、廉洁高效的海洋与渔业干部队伍。